Сторонники виз H-1B и L-1 в США обычно аргументируют свою
позицию тем, что программы временного трудоустройства помогают работодателям
нанимать дешевую иностранную рабочую силу. В то же время исследование, недавно
проведенное учеными из Мэрилендского университета, показало, что не имеющие
американского гражданства ИТ-специалисты зарабатывают в среднем на 5-9% больше,
чем граждане США с таким же образованием и опытом работы в сфере ИТ.
В своем исследовании профессор Сунил Митас (Sunil Mithas) и
Генри Лукас (Henry Lucas), директор департамента при принятию решений,
оперативной работе и информационным технологиям в бизнес-школе имени Роберта
Смита (Robert H. Smith School of Business) при Мэрилендском университете,
проанализировали послужные списки и жалование более 50’000 ИТ-специалистов,
принимавших участие в опросах журнала InformationWeek с 2000 по 2005 г.
Результаты нового исследования опровергают данные других
работ, показывающих преимущества местных ИТ-специалистов над приезжими. Митас и
Лукас считают, что расхождение в данных, возможно, вызвано тем, что предыдущие
исследования проводились на основании так называемых LCA-ведомостей (Labor
Condition Application). Такие ведомости все работодатели подают в министерство
труда США, однако в них не отражены данные о премиальных выплатах, зависящих от
образования, опыта работы, квалификации и других факторов. В реальности
оказывается, что оклад иностранного работника может быть ниже, а конечная сумма
заработной платы – выше, чем у местного коллеги.
Согласно выводам Митаса и Лукаса, для иностранцев
определяющим фактором для повышения зарплаты является опыт в сфере ИТ, в то
время как для граждан США размер премии определяется работодателем на основании
официально подтвержденного уровня образования. Также исследователи обнаружили,
что размер премиальных выплат иностранным специалистам в США сильно колеблется
в зависимости от баланса спроса и предложения. В 2000 г. квота на выдачу виз H-1B составляла 115'000 мест, а премиальные выплаты – в среднем 8,4%. С
увеличением квоты до 195'000 в 2003 г. размер таких выплат упал до 3,3%. Как
только в 2004 г. квоту снизили до 65'000 мест, размер выплат моментально
увеличился до 17,5% от оклада.
На данный момент квота на въезд иностранных работников по
визе H-1B составляет 85’000 мест, в том числе 65’000 «общих виз» и 20’000
льготных виз для тех, кто за время работы успел получить новый уровень образования
в университетах США. Появление отчета Мэрилендского университета странным
образом совпало с началом слушаний в Сенате США по изменению квот на визы H-1B и
L-1, а также по борьбе со злоупотреблениями в получении таких виз.
По материалам InformationWeek.
|